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    2023年全區住房城鄉建設工作會議召開

      發表時間:2023年03月02日  點擊數:519 次

    210日,全區住房城鄉建設廳工作會議在銀川召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,全面貫徹落實中央經濟工作會議精神和自治區黨委經濟工作會議精神,切實落實全國住房城鄉建設工作會議和自治區兩會安排部署,回顧總結2022年全區住房城鄉建設工作,展望未來五年工作,安排部署2023年工作任務。會議傳達學習了自治區黨委副書記、自治區主席張雨浦,自治區副主席王立對全區住房城鄉建設工作的批示。廳黨組書記馬漢文主持會議并講話,廳長李斌作工作報告。

    會議認為,2022年全區住房城鄉建設系統堅決貫徹落實中央和自治區決策部署,全力做好住建領域穩增長、惠民生、防風險各項工作,住房城鄉建設事業邁出了新步伐,取得了新業績;I集保障性租賃住房9942套,公租房實物保障達到16.88萬戶,發放住房租賃補貼6736戶。改造城鎮棚戶區住房4073套、老舊小區5.1萬戶(套)、農村危房1789戶、抗震宜居農房3069戶。實施工程質量保證金緩繳等階段性政策,為各類參建企業減輕現金壓力9.25億元。全面推進房屋建筑和市政工程招標投標評定分離,推進全流程電子化交易。培育自治區級建筑產業化基地5個,建設綠色建筑713萬平方米、裝配式建筑149萬平方米,銀川經濟開發區年產15GW單晶硅棒項目榮獲國家最高工程質量魯班獎。全年完成建筑業總產值726億元,同比增長6.5%,比上年增速提高0.3個百分點。加快推進以人為核心的新型城鎮化,全區常住人口城鎮化率達到66.34%,城市建成區海綿城市面積、綠地率面積分別達到25%、39%,人均公園綠地面積近20平方米。扎實推進鄉村建設行動,建設重點小城鎮20個、高質量美麗宜居村莊50個。對6個國家級傳統村落實施掛牌保護,推薦入選第六批中國傳統村落20個。全區農村生活垃圾得到治理村莊達到95%以上,垃圾分類和資源化利用覆蓋面達到25%。進一步深化工程建設項目審批制度改革,構建全域一體、系統完備、上下貫通六個一體化改革工作體系典型經驗被國家推廣。

    會議對2022年全區住房城鄉建設工作中存在的短板弱項和矛盾問題進行了深入分析,并展望未來五年全區住房城鄉建設事業發展。

    會議指出,2023年,要深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真貫徹落實自治區第十三次黨代會及十三屆二次、三次全會精神、自治區黨委經濟工作會議和自治區兩會精神,以及全國住房城鄉建設工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦加快現代化建設、推動高質量發展、構建新發展格局、抓好先行區建設、防范化解風險,以增進民生福祉為根本,以實施城鄉面貌提升行動為主要抓手,以提振市場信心為重點,以保證房地產業和建筑業運行在合理區間為重要目標,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有效結合起來,持續用力大抓發展、抓大發展、抓高質量發展,在多重目標中做到科學平衡,在多重約束中實現有效突破,在穩經濟、促發展、保民生上取得新成績,奮力開創全區住房城鄉建設事業發展新局面。

    會議強調,2023年要抓好四個方面的工作。

    一是守好“三線”固底板。守好城鄉住房安全底線,開展專項督導檢查,確保自建房安全專項整治出實效。因地制宜推進棚戶區改造,確保如期完成任務。進一步加強農房建設質量安全管理,確保低收入群體新增危窯危房即增即改、動態清零,持續推動唯一住房達不到抗震設防要求的愿改盡改、能改快改。守好城市安全運行底線,加快推進300公里四類管線老化更新改造項目建設,居民用戶燃氣安全裝置安裝率達到40%以上。加快完善城市排水防澇專項規劃,加快50個既有積水點治理。守好建筑施工安全底線,持續開展房屋市政工程安全生產治理行動,著力消除住宅工程質量常見問題。切實加強建設工程消防技術服務機構、勘察設計企業市場行為和質量監管,從源頭上防范質量缺陷。

    二是錨定“三高”補短板。高水平推進新型城鎮化,全力以赴完成年底全區常住人口城鎮化率達到67.6%的目標。研究實施強首府戰略的思路舉措。高水平實施城市更新行動,研究從好房子好小區、好社區、好城區的設計管控要求,推動城市各類設施和元素尺度適宜、合理匹配。持續推進歷史文化名城名鎮名村和歷史文化街區、歷史建筑保護利用。重點實施好十項工程設計品質提升、城市道路疏堵提暢、市政基礎設施更新改造、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造、老舊街區改造、老舊廠區改造、城市環境品質提升、城市公共服務提質和歷史文化保護傳承),統籌實施好小微公園和停車場建設。積極開展國家節水型城市創建,加快再生水利用設施建設。高水平建設美麗鄉村,壓茬推進20個重點小城鎮建設,建設50個高質量美麗宜居村莊,全面啟動新入選國家級傳統村落名錄的20個村規劃保護建設。健全完善農村生活垃圾分類收集、分類轉運、分類處置體系,創建生活垃圾分類示范村200。

    三是緊扣“三改”鍛長板。推進工程建設項目審批標準化、規范化改革,推開15類工程建設項目定制審批,探索開展以自然日為計時規則的工程建設項目審批監管模式,積極推進審管一體化”“一件事一次辦等便利化改革。推進城市治理改革創新,出臺住建領域行政執法監督暫行規定,健全城市管理執法行政裁量基準,強化住建領域違法違規行為閉環式監督,形成高效的執法監督體系。深入開展加強物業管理、共創美好家園活動,持續提升物業服務水平。推進建筑領域資質審批改革創新,加快建筑施工許可、安全生產許可、資質資格類電子證照應用,深化證照分離改革。加快建筑管理方式變革,進一步創新工程建設領域招投標監管,深入推進評定分離模式。

    四是打造“三新”升級版。探索房地產業健康平穩發展新模式,充分釋放政策紅利,全力確保全年房地產各項指標實現正增長。充分發揮住房保障兜底作用,今年全區籌集保障性租賃住房6000套。嚴格公租房分配入住,加強公租房管理信息化建設。抓好組合貸”“一人買房全家幫等政策落地,開展好政策宣傳月、落實月等活動。走出建筑業轉型升級新路子,積極支持區內注冊企業發展,推動企業做強做大,增強承攬工程的能力。年底前實現策劃、設計、施工、竣工驗收等各環節全過程應用BIM技術,實現BIM模型城建檔案歸檔。著力整治規范建筑市場秩序,依法嚴厲打擊行業亂象。開創綠色低碳發展新局面,重點規范綠色建筑設計施工運行管理,優化建筑用能結構。加快推進既有建筑節能改造。大力支持綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源應用和建筑產業化基地等示范項目建設。

    會議強調,面對新形勢下繁重的發展任務,要堅持黨的領導。把黨的建設始終擺在突出重要的位置,進一步凝聚各方面的力量,激發系統廣大黨員干部的干勁和活力,以能打勝仗、善打硬仗的精神狀態推進工作落實。要堅持依法行政。把法治思維、法治方式貫穿各項工作始終,加快完善住建領域法規、標準體系,積極推進法治政府建設,全面提升依法行政水平。要堅持擔當實干。始終把實干作為第一標準,以不達目的不罷休的韌勁,想方設法、千方百計推動工作。要堅持實事求是。要實字打底、實字為先,對企業、群眾要踐行承諾,以信任增添信心。要堅持廉潔從政。嚴格落實全面從嚴治黨要求,進一步強化黨風廉政建設,深入開展住建領域工程建設政府采購專項整治,常態化開廉政教育。

    會議還對2023年具體工作進行了安排部署。

    會議以視頻形式召開。自治區住房和城鄉建設廳班子成員、二級巡視員,駐廳紀檢監察組負責人,廳機關處室負責人、廳屬各單位主要負責同志在主會場參加會議。寧東管委會建設和交通局,各市、縣(區)住房和城鄉建設局、城市管理(綜合執法)局、住房公積金中心、工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室負責同志和相關人員,部分市市政管理局、園林管理局負責同志在分會場參加會議。


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